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中國企業一直努力致力于海外能源以及基建市場的發展?，F如今，國家政策的扶持會給企業帶來怎樣的風險與機遇?GE全球高級副總裁、中國總裁兼首席執行官段小纓是如何看待的呢?

近日，GE段小纓在接受財新記者專訪時指出，各類企業應合力構建項目生態圈，聯合開發、融資和運營項目，共同獲益，并攜手抵抗風險。

財新記者：在“一帶一路”EPC項目中，除了GE、西門子等外資裝備制造商，還有上海電氣、東方電氣、哈爾濱電氣等國企制造商參與。外企與國企之間有何種競合關系?

段小纓：“一帶一路”沿線的基建工程項目，無論難度還是復雜程度，都與日俱增，地緣政治、政策風險等帶來多重挑戰，以前工程承包商“單打獨斗”做項目的情況越來越少，幾乎所有項目都需要跨地區、跨公司、跨行業，多方合作才能完成。我認為更應該建立生態圈的概念。

在這個生態圈中，應該不分企業的國別和性質，而更多考慮如何分工。中國政府倡導的也是這種精神，容納不同國家和企業主體參與“一帶一路”。

比如，GE去年和哈電國際合作贏得迪拜哈翔清潔煤獨立發電項目，這也是中東首個清潔煤項目。項目總承包商是央企哈電國際，項目的核心設備由GE北重工廠和武漢鍋爐廠制造，融資來自中國多家金融機構，項目實施是在迪拜，項目的業主則是阿聯酋政府?，F在，這樣由多方參與的基建項目是常態而不是特例，整合生態圈各方資源對項目執行每一個階段的成功都至關重要。

財新記者：“一帶一路”戰略提出后，中國企業參與海外基建市場，出現了哪些新趨勢?

段小纓：過去中國企業在海外基建市場的商業模式是：中國工程類企業參與競標當地基建項目，中標后成為項目總承包商。GE等裝備制造企業作為其供應商，互相之間是甲方和乙方的關系。近期，企業之間開始嘗試在項目前期聯合開發市場、聯合融資，甚至未來聯合運營、共享風險和利潤。

最近，GE和中國電建首次共同到非洲舉辦大型聯合路演，中國電建國內和非洲區域領導、GE中國和非洲負責人、中國駐非外交官員、中非金融機構、非洲各國政府決策部門官員、各國家項目開發商及業主等，基建產業鏈上的各方共同參與，完全顛覆了以往EPC企業的“總承包”對“供應商”接標應標的操作模式。

在這種合作方式中，設備供應商和其他參與者，不是在項目執行階段才參與，而是直接參與到市場前期規劃開發當中。

財新記者：基建項目的特點是建設周期長、需要的資金量龐大且回報周期長。在聯合開發市場過程中，你認為在項目融資方面存在哪些問題?

段小纓：基建項目所需投資往往金額龐大，需要中國EPC企業“自備干糧”。政府低息貸款模式已經遠遠不能滿足市場需求。近期，在“一帶一路”沿線基建市場，出現了從單一國家貸款到PPP國際融資的新趨勢。商業貸款需要回報，金融風險的承保能力就成為關鍵。這需要企業提高資質，既對項目和所在地市場有深入了解，能夠充分評估風險和投入產出比，還需要對全球資本市場有很強的資源對接能力。

財新記者：為何要各方聯合開發市場?

段小纓：目前，世界上有10億多人沒電可用，非洲很多國家甚至無法保障居民日常供電。但實際上據我們觀察，非洲存在很多“僵尸項目”，也就是被擱置的電廠項目。如果沒有電網和天然氣輸送管道，只去建一個發電廠是沒用的。

盤活這些項目需要做好前期規劃，聯合合作伙伴共同開發市場。只想得瓜，不去種瓜，只會陷入后期項目價格戰。

大時代背景推動著各大企業不斷前進、不斷發展。相信在段小纓的帶領下，GE也會不斷的成長，成為EPC企業不可缺少的合作伙伴之一。