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新世紀(jì)以來，中國工業(yè)化加速，提前實現(xiàn)了黨的十六大（2002）提出的2020年基本工業(yè)化目標(biāo)和主要指標(biāo)。當(dāng)前，中國作為世界最大工業(yè)生產(chǎn)國，已經(jīng)出現(xiàn)了后工業(yè)化時代的基本特征，并帶動世界進入到了后工業(yè)化時代。

事實表明，中國的工業(yè)化發(fā)展是比較成功的，體現(xiàn)了各類技術(shù)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品在國際市場上特別是亞洲市場的占有率和國際競爭力。這就需要用專業(yè)數(shù)據(jù)說話。2016年1月，亞洲開發(fā)銀行發(fā)布的《2015年亞洲經(jīng)濟一體化報告》顯示，中國在亞洲高技術(shù)產(chǎn)品出口中所占比重從2000年的9.4%（相當(dāng)于日本的37%）升至2014年的43.7%，位居亞洲第一，相當(dāng)于日本的5.7倍，不僅如此，其他各類高技術(shù)產(chǎn)品出口占亞洲市場比重也呈上升趨勢，如中高技術(shù)產(chǎn)品比重從10.1%提高至36.5%，中低技術(shù)產(chǎn)品比重從14.9%提高至34.6%，即使是低技術(shù)產(chǎn)品比重也從26.3%提高至55.4%，相當(dāng)于印度的5.9倍。這就是說，在四類技術(shù)產(chǎn)品亞洲市場上，中國都具有國際競爭力，除非是市場占有率開始下降，或大幅度下降，如日本。這也表明，2000-2014年期間，中國實行新型工業(yè)化戰(zhàn)略是非常成功的。

對中國而言，始終不是要不要搞工業(yè)化的問題，關(guān)鍵是到底要搞什么樣工業(yè)化的問題。在不同的工業(yè)化階段有不同的答案。進入21世紀(jì)，答案很清楚：就是從“傳統(tǒng)工業(yè)化”轉(zhuǎn)向“新型工業(yè)化”。早在2002年，黨中央就前瞻性地提出走中國特色的新型工業(yè)化道路。該道路定位為：“堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。”我們可以將其稱之為中國21世紀(jì)新型工業(yè)化的1.0版，已經(jīng)大大不同于20世紀(jì)上半葉傳統(tǒng)工業(yè)化版本。

為此，對中國而言，當(dāng)前及長遠的核心問題，不是要不要搞工業(yè)化或去工業(yè)化，而是怎樣成為世界新型工業(yè)化國家，成為世界制造業(yè)強國。制造業(yè)處于工業(yè)中心地位，既是國家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)動機，也是國民經(jīng)濟的核心主體，還是中國技術(shù)創(chuàng)新與國際競爭力的基礎(chǔ)。

為此，2015年黨中央國務(wù)院與時俱進地提出了21世紀(jì)中國工業(yè)化2.0版本，即《中國制造2025》。指出了目前中國工業(yè)化存在的突出性問題：與世界先進水平相比，我國制造業(yè)仍然大而不強，在自主創(chuàng)新能力、資源利用效率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平、信息化程度、質(zhì)量效益等方面差距明顯，轉(zhuǎn)型升級和跨越發(fā)展的任務(wù)緊迫而艱巨；從國際視角看，我國制造業(yè)面臨發(fā)達國家和其他發(fā)展中國家“雙向擠壓”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，堅持走中國新型工業(yè)化道路，打造具有國際競爭力的制造業(yè)，是我國提升綜合國力、保障國家安全、建設(shè)世界強國的必由之路。

應(yīng)當(dāng)說，《中國制造2025》已經(jīng)給出了新型工業(yè)化的戰(zhàn)略目標(biāo)、宏偉藍圖和路線圖，中國21世紀(jì)新型工業(yè)化的2.0版，關(guān)鍵是如何落實這一規(guī)劃。（作者為清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授）