“國產化先生”張國寶
http://www.gjzbw99.com 2011-03-01 14:34 來源：《中國經濟周刊》
他們眼中的張國寶
主管我國能源、重大技術裝備和東北振興工作十余年，張國寶給業界留下了說不完的話題；從國家發改委副主任、第一任國家能源局局長的崗位上退下來的前前后后，張國寶引發了人們的高度關注和持續熱議——他究竟是一個怎樣的人？
在一些海外設備供應商眼中，他是讓人頭疼的“國產化先生”；在外國能源部長的眼中，他是值得欽敬的談判對手；在身邊工作人員的眼中，他處事穩健、體察民意，是不端架子的高官，是和藹親切的長輩……
“可惡的國產化先生”
工科畢業的張國寶對能源裝備情有獨鐘，在任期間力推結合重大工程的國產化工作，但在一些外國公司和商社高管的眼中，張國寶卻被稱為“可惡的國產化先生”。
由于張國寶鼓勵國內企業生產重型燃機、空冷設備、大型超臨界和超超臨界機組，以及風電、水電、核電等高端發電設備，這讓爭相搶灘中國電力[1.53 -0.65%]市場的國際設備商的“中國發財夢”遭受重創，頂著“國產化先生”帽子的張國寶也一度成為國際設備商的“眼中釘”。曾有某外國大商社的高管發狠地說：“張國寶總有下臺的一天”。
張國寶在任職發改委副主任時，還一度兼任國務院振興東北地區等老工業基地領導小組辦公室主任。看到國內裝備制造技術能力落后、長期受制于人，而大批國內設備企業萎靡不振，巨大的反差讓民族情結濃厚的張國寶痛定思痛、毅然下決心千方百計振興民族裝備制造業。
為了急補國內設備商的“缺課”，張國寶通過設立設備國產化比例鼓勵國內設備商自主創新。他倡導“打捆招標”，以市場換技術，逐步提高了重型燃機的國產化率。
他還提出了風電特許權招標中風電設備70%的國產化率要求。盡管這一要求后來遭到國際設備商的抗議于2009年終止，但已為國內風電制造企業贏得了寶貴的三年發展時機。國內的華銳風電[74.80 0.00%]、金風科技[20.83 1.36%]兩家風電設備商已經在規模實力以及設備產量上躋身全球前五。
在多年來能源局強力支持設備國產化的背景下，我國超超臨界汽輪機、發電機、核電大型鍛件等關鍵設備都陸續實現了國產化。在國產化的滔滔大浪中，眾多東北老工業基地的設備企業重振雄風。以一重、哈電股份、華銳、沈鼓、特變電工[20.46 -0.63%]等企業為代表的龍頭設備制造商都騰飛自東北這塊熱土。
振興民族裝備制造業與東北老工業基地的夢想開始結出碩果，更令張國寶欣慰的是，國內一批設備商不負眾望，在包括風電等領域的裝備制造方面已經走在世界前列。
張國寶曾在人民日報撰文《能源要發展，裝備需先行》。在今年1月6日舉行的2011年全國能源工作會議中，張國寶再度強調高端裝備國產化的重要性，認為這是實現我國能源自主發展的基石。
“不辭花甲蹈湯火”
1月10日，張國寶在離職感言中說：“我出生在山河破碎的抗日戰爭后期，我的童年是在遍地哀鴻遍地血的戰爭年代度過，我深深了解祖國統一和國家富強的重要。”
盡管工科出身，并長期掌管電力、能源等重工業，但張國寶身上依然有著強烈的中國知識分子和士大夫階層傳統的浪漫情懷和愛國情懷，他常以國家重大建設為背景，以古詩詞寄托自己的情感。
身邊工作人員介紹說，2008年汶川地震發生時，張國寶因發燒正在北京醫院輸液，他主動請纓，拔掉針頭，趕往災區。在趕往災區的途中他寫道：“國有危難當如何？請命賑災赴巴蜀。救民倒懸匹夫責，不辭花甲蹈湯火”。在國務院抗震救災前方指揮部，他一待就是18天之久。他和總參謀助理孫建國數次調動直升飛機救出華能太平驛電站四名遇險職工，包括懷孕的藏族婦女；他在江油電廠搖搖欲墜的廠房里吃著盒飯謀劃重建工作，保障災區能源供應；他陪同回良玉副總理視察唐家山堰塞湖搶險。他的一曲《劫后望北川》已被譜成評彈，使人聞之淚下。
不過，救災現場的忙碌、沉重與危險，并沒有掩蓋張國寶的幽默樂觀。2008年5月18日在成都災區過夜，因擔心余震，八九個人在一輛中巴車上將就了一晚，睡在最后一排的張國寶半夜要去方便，卻不忍吵醒前排人，索性打開后車窗往下跳，結果摔了個大跟頭。張國寶后來作了寫實的打油詩一首：“忽報近日強余震，面包車里且安生。橫臥男女三四個，后排雅座給主任。半夜內急欲起身，無奈前有酣睡人。拉開玻璃逾窗走，部長摔個大屁墩”。
2008年春節發生在南方省份的特大冰雪災害導致電力中斷。在陪同吳儀副總理赴江西救災期間，張國寶利用他熟悉行業、分管國民經濟動員的優勢，迅速調動救災物資，并在春節期間奔走在江西、江蘇、浙江，為江西救災催辦電力設備。
百姓用電，一直是這位國家能源局局長的心頭大事。據說，他曾在節假日親自給某縣城電力調度室打電話，詢問供電情況。對方不相信部長會親自打電話，以為他是騙子，將他大罵了一頓。
1998年，我國開展首輪農網改造。在第一次全國農網會議上，張國寶大聲疾呼實行城鄉同網同價。他前后跑了幾十個縣做調研，在調研中發現偏遠地區農民交的電費高達3元/度，只有通過農網管理體制改革和大規模農網改造才能切實降低廣大農民的負擔。當時在蘇源錦江召開的會議上有人提出難于做到同網同價，張國寶厲聲說：“你有千條理由，我只有一條理由，城里人、農村人都是人，為什么農村繳的電費要比城里人高？”
在北方采暖城市大力推進熱電聯產機組，也是張國寶力挺的用能方式改革之一。
他曾帶著能源局的人去內蒙的海拉爾市調研，站在入住的賓館大門外，張國寶指著周圍煙囪林立、空氣渾濁的天空說，請同志們細數一下，周圍正突突冒煙的煙囪足足有19根，這是各單位為取暖燒的燃煤小鍋爐。這種單一的取暖方式，令北方大片城市每到采暖季，便籠罩在濃煙迷霧之中。
調研之后，張國寶決定在北方采暖季超過半年的城市推廣熱電聯產機組。如今，很多北方城市拆除了大量燃煤小鍋爐，五年來建設了6000萬千瓦環保的熱電聯產機組，解決了4000多萬人集中供暖問題。截至2009年底，全國熱電聯產機組已達9059萬千瓦，占全國全口徑裝機容量的10.4%。
“任期內的最大遺憾”
也許很多人好奇：對于任職期間的中國能源狀況，張國寶有無遺憾？
“我國電力裝機位于全球第二位，而火電裝機占了74%。”對于這一數據，張國寶嘆了一口氣說：“任期內最大的遺憾就是電力結構調整還是緩慢，現在火電比重在電源結構中的比重還是太高了！”
我國火電占比過高的不合理電源結構一直困擾張國寶。在他的倡議下，能源局在“十一五”期間就推進“上大壓小”的關停小火電措施，至今已經累計關停了7200萬小火電機組，這相當于英國或韓國全國的電力裝機容量；同時，控制部分地區的火電項目審批速度。
為此，張國寶沒有少得罪人。近幾年地方申報火電項目的熱情很高，他常常自嘲：“幸虧我不要選票”。
盡管如此，近年來我國電力裝機增速依舊迅猛，從2007年不到4個億的總量迅速提升到2010年的9.5億，火電裝機占電力總裝機的74%左右。多年來的電源結構調整效果不大，這一點讓離任前夕的張國寶耿耿于懷。對核電建設停滯了幾年，他尤其感嘆：“一個政策失誤，影響多年啊！”
尚足寬慰的是，張國寶力推的新能源裝機近年來成果卓著。我國風電裝機連續四年翻番增長，目前累計裝機已居全球第一位；我國核電在建機組28臺3097萬千瓦，在建規模世界第一；我國光伏產品從無到有，目前出口量已占到全球消費量的半壁江山。
盡管有業內專家擔憂新能源發展出現冒進，張國寶的理由只有一條，我國新能源裝機占電力總裝機的比重還是太小，遠落后于發達國家。不管外界有多少批評，張國寶堅持力推風電發展，直到卸任前幾天他還特意召開全國風電座談會，為風電建設定調子。
如果說電源結構調整讓張國寶心有不甘，那么讓他感到壯志未酬的還有沒能徹底推進的電力體制改革。在2002年，在全國大范圍嚴重缺電的倒逼之下，我國電力體制改革破冰，啟動第一輪改革——政企分開，廠網分離。但廠網分離之后，大刀闊斧的改革似乎停滯了，未能繼續推進，電力主輔分離、輸配分離停滯不前。
在1月6日的能源工作會議總結講話中，他說到，2003年前電力、民航、電訊三大改革他在曾培炎領導下是主要起草人。但是，他私下抱怨2003年后電力體制改革辦公室轉到了電監會，他的領導小組副組長的職務也被拿掉了，而電監會受職能所限，必須經國資委、發改委同意，改革難于推進。
對此，有學者分析說，電力體制改革涉及矛盾錯綜復雜，原本就不可能一蹴而就。電力體制改革舉步維艱也充分反映了多方意見的激烈博弈，在我國能源多頭治理現象嚴重的體制下，在價格機制仍未充分市場化的現狀下，將徹底推行電力體制改革的重任寄予權力受限的能源局、甚至寄予張國寶個人，實在是難以承受之重。
“且留余生細品味”
雖然掌管國家能源大局如此重任，但身邊工作人員說，張國寶處事很穩，處處替別人著想，講話文稿盡可能不麻煩別人代筆，陪同人員東西掉地上他也幫忙去揀，而面對接待單位的詫異，張國寶戲稱，“我一輩子幫人提包提慣了”。
在對外談判中，張國寶也會為談判對手著想，他常對中方談判團隊人講，“要換位思考，要尊重對方”。正是由于處處想別人所想，張國寶在對外談判的錙銖必較中卻與俄、哈、烏、土、緬、巴西、委內瑞拉等國政要結下了深厚友誼。
工作人員回憶說，自能源局成立以來，張國寶幾乎每個節假日都在工作，圍著小區的20分鐘散步，幾乎是他工作之余的唯一體育鍛煉。盡管每年要批閱各類文電2萬多件，但他有批必具體，如在某批文中，為了讓大家下決心做某件事，他用了“要下決心打錦州時，不要再回師打長春了”這樣的比喻。
每年春節，張國寶都到辦公室去加班看材料，理由是難得春節這幾天清凈，沒有人打擾，能好好看看材料。他在除夕給友人發的短信中曾有這樣一首打油詩：“人走樓空靜無聲，窗外夜幕漸低沉，萬家除夕去團圓，我何獨自批文件？”
臨近退休，在深感“有很多事來不及做”的同時，張國寶捫心自問，自覺沒有多少遺憾。“高高興興解甲歸，回望征途已無悔。老來夫妻常相伴，且留余生細品味。”出差途中，張國寶給病中的妻子發的這條短信，道出了他此刻的平和心境。
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