http://www.gjzbw99.com 2009-08-27 09:32 來源:《中國能源報》
國家電網公司在風電大規模發展之際,不失時機地拋出風電場接入電網技術規定,給風電入網定下了不少“硬指標”。國家電網稱,這是為保證電力有序接入。但對于風電場運營商而言,此舉無疑會進一步增加風電上網難度。
固然,“沒有規矩,不成方圓”。但問題在于風電入網的標準應該由誰來制定?國家電網作為企業,必然以營利為目的,其制定的風電入網標準如果成為行業標準,對新能源產業的發展將是促進還是阻礙不得而知。但是,國家電網公司試圖以自己制定的標準作為行業標準的做法,不可避免地遭到業內詬病。
在此次國網標準出臺前,“上網難”就已經成為制約風電發展的瓶頸。經過前幾年的爆發式增長,我國風電產業從設備生產、組裝到風電場建設運營,已形成了完整的產業鏈。相關數據顯示,截至2008年底,我國已有超過1215萬千瓦的風電機組完成吊裝,但實際并網發電的風機僅占吊裝完成的風電裝機總量的73%。2008年全國風力發電平均利用小時數為1432小時,與規劃的平均利用小時數2200小時相去甚遠。對于大多數風電場來說,這樣的利用情況遠低于項目可研報告的數值。
按照此前《可再生能源法》的要求,電網企業應當全額收購可再生能源電力,為了支持新能源發展,新能源發電的上網電價也比傳統電源要高。正因為此,國家電網多收一度新能源的電力,就意味著少一些利潤,這導致其接受新能源電力入網的積極性并不高。而電網運行“安全高于一切”的要求,又可以很方便地成為國網手中的一道“擋箭牌”,令新能源成為其眼中“質量最差”的產品。
不可否認,風力、光伏等新能源發電的確有不穩定的特性。但也應該看到,電網的發展落后于新能源發電的接入需要,也是不爭的事實。
近十年,我國風電裝機年均增長70%,約為世界風電年均增速的兩倍。而電網的建設,已經遠遠落后于新能源電源的建設。國家電網近期提出建設堅強智能電網,表面看是要實現與國際“接軌”,但實際上更多的是由于國內新能源發電大規模的并網需求倒逼所致。如果不是當前迫切的新能源入網需求,國家電網可能還會將更多時間、人力和金錢投入特高壓的建設中。
據了解,國家電網此次給出的這一標準,還沒有正式得到有關部門的認可。但對于風電設備商而言,技術的提高是一個必須跨越的門檻。正如金風科技董事長武鋼所言,“這個規范(歐洲市場風機技術規范)西班牙已經開始實施,留給中國制造業的時間不太多,我們必須面對它?!?
只有通過電網、電廠和設備商三方的共同努力,才能夠實現新能源產業的發展。盡快推出國家層面的風力、太陽能等新能源發電并網的標準,已經迫在眉睫。