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編者語：中國科學(xué)院院長路甬祥12日在中科院2009年度工作會議上提出以6個領(lǐng)域的科技創(chuàng)新為支撐的經(jīng)濟(jì)社會基礎(chǔ)和戰(zhàn)略體系。

   中國科學(xué)院院長路甬祥12日在中科院2009年度工作會議上提出以6個領(lǐng)域的科技創(chuàng)新為支撐的經(jīng)濟(jì)社會基礎(chǔ)和戰(zhàn)略體系。

　　路甬祥說，為有效應(yīng)對國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的新變化，有效應(yīng)對新科技革命的挑戰(zhàn)，有效解決制約我國當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大瓶頸問題，建設(shè)惠及十幾億人口的小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)宏偉目標(biāo)，必須以科技創(chuàng)新為支撐，做好6個方面的工作：

　　——大幅提高能源與資源利用效率，大力發(fā)展戰(zhàn)略性的大陸架和地球深部勘查與開發(fā)，大力發(fā)展新能源、可再生能源與新型替代資源，構(gòu)建中國可持續(xù)能源與資源體系。

　　——加速材料與制造技術(shù)綠色化、智能化、可再生循環(huán)的進(jìn)程，促進(jìn)我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和戰(zhàn)略調(diào)整，有效保障我國現(xiàn)代化進(jìn)程材料與裝備的有效供給與高效、清潔、可再生循環(huán)利用，構(gòu)建先進(jìn)材料與智能綠色制造體系。

　　——發(fā)展智能寬帶無線網(wǎng)絡(luò)、先進(jìn)傳感與顯示和先進(jìn)可靠軟件技術(shù)，加快和提升我國信息化進(jìn)程和水平，消除數(shù)字鴻溝，走出一條普惠、可靠、低成本的信息化道路，構(gòu)建無所不在、人人共享的信息網(wǎng)絡(luò)體系。

　　——促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)和相關(guān)生物產(chǎn)業(yè)，保證糧食與農(nóng)產(chǎn)品安全，構(gòu)建我國生態(tài)高值農(nóng)業(yè)和生物產(chǎn)業(yè)體系。

　　——推動醫(yī)學(xué)模式由疾病治療為主向預(yù)測、預(yù)防為主轉(zhuǎn)變，將當(dāng)代生命科學(xué)前沿與我國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)優(yōu)勢相結(jié)合，在健康科學(xué)方面走到世界前列，構(gòu)建滿足我國十幾億人口需要的普惠健康保障體系。

　　——大幅提高我國海洋探測和應(yīng)用研究能力，海洋資源開發(fā)利用能力，空間科學(xué)與技術(shù)探測能力，對地觀測和綜合信息應(yīng)用能力，構(gòu)建我國空天海洋能力創(chuàng)新拓展體系。

　　路甬祥說，中科院必須著力促進(jìn)基礎(chǔ)交叉前沿研究，促進(jìn)理論、實驗和計算科學(xué)的結(jié)合，促進(jìn)手段、方法與儀器的創(chuàng)新，促進(jìn)數(shù)學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)前沿發(fā)展及與其他學(xué)科領(lǐng)域的交叉和應(yīng)用，促進(jìn)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化研究與重大系統(tǒng)集成。

　　路甬祥：中科院將更加注重吸納地方、企業(yè)與社會投入

　　中國科學(xué)院院長路甬祥12日表示，未來中科院將從主要依靠國家投入為主，實現(xiàn)向依靠國家穩(wěn)定投入為主，有效吸納地方、企業(yè)、社會和全球多源資源集成的格局轉(zhuǎn)變。

　　路甬祥當(dāng)天在中國科學(xué)院2009年度工作會議上說，中國科學(xué)院將努力保持經(jīng)濟(jì)資源總體結(jié)構(gòu)的合理穩(wěn)定和總量的持續(xù)增長，使國家穩(wěn)定投入不低于國家財政科技投入的增長速度，競爭獲取資源不低于我國全社會科技投入增長的速度。

　　他說，未來一方面要積極爭取國家財政提高對中科院穩(wěn)定支持的比例，將國家穩(wěn)定投入與競爭獲取資源的比例，力爭從目前的5比5，提高并穩(wěn)定在7比3;另一方面，要充分認(rèn)識我國多元化、多渠道科技投入的格局，鼓勵和支持研究所在積極建議和承擔(dān)國家科技任務(wù)的同時，積極建議和承擔(dān)地方、企業(yè)和社會的重要科技任務(wù)，積極開展實質(zhì)性國際科技合作，廣泛吸納國內(nèi)外創(chuàng)新資源，調(diào)整優(yōu)化研究所經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)。

　　路甬祥：世界正處在科技創(chuàng)新突破和科技革命的前夜

　　中國科學(xué)院院長路甬祥12日在中國科學(xué)院2009年度工作會議上表示，世界正處在科技創(chuàng)新突破和科技革命的前夜。

　　路甬祥表示，得出這一重要結(jié)論，主要基于三點判斷。一是歷史經(jīng)驗表明，全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)往往催生重大科技創(chuàng)新突破和科技革命，1857年的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)了以電氣革命為標(biāo)志的第二次技術(shù)革命，1929年的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)了戰(zhàn)后以電子、航空航天和核能等技術(shù)突破為標(biāo)志的第三次技術(shù)革命。這次金融危機(jī)在很大程度上反映了過度依靠金融投機(jī)，過度依靠超前消費(fèi)，過度依賴監(jiān)管缺失的虛擬操作，金融與經(jīng)濟(jì)泡沫破裂。依靠科技創(chuàng)新創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點、新的就業(yè)崗位和新的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式，是擺脫危機(jī)，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)增長的根本出路。這將強(qiáng)烈地激勵和加快科技創(chuàng)新突破與新科技革命的到來。

　　二是前瞻全球現(xiàn)代化發(fā)展的未來圖景，包括中國、印度在內(nèi)的數(shù)十億人口追求小康生活和實現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉歷史進(jìn)程與自然資源供給能力和生態(tài)環(huán)境承載能力的矛盾日益凸現(xiàn)和尖銳，按照傳統(tǒng)的大量耗費(fèi)不可再生資源和破壞生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)增長方式、沿襲少數(shù)國家以攫取世界資源為手段的發(fā)展模式難以為繼。人類生存發(fā)展的新需求強(qiáng)烈呼喚科技創(chuàng)新突破和科技革命。

　　三是從當(dāng)今世界科技發(fā)展的態(tài)勢看，奠定現(xiàn)代科技基礎(chǔ)的重大科學(xué)發(fā)展基本發(fā)生在20世紀(jì)上半葉，“科學(xué)的沉寂”已達(dá)60余年，而技術(shù)革命的周期也日漸縮短，同時科學(xué)技術(shù)知識體系積累的內(nèi)在矛盾凸現(xiàn)，在物質(zhì)能量的調(diào)控與轉(zhuǎn)換、量子信息調(diào)控與傳輸、生命基因的遺傳變異進(jìn)化與人工合成、腦與認(rèn)知、地球系統(tǒng)的演化等科學(xué)領(lǐng)域，在能源、資源、信息、先進(jìn)材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、人口健康等關(guān)系現(xiàn)代化進(jìn)程的戰(zhàn)略領(lǐng)域中，一些重要的科學(xué)問題和關(guān)鍵核心技術(shù)發(fā)生革命性突破的先兆已日益顯現(xiàn)。

　　中科院2009年起將全面啟動人才培養(yǎng)引進(jìn)系統(tǒng)工程

　　從12日舉行的中科院2009年度工作會議上了解到，中科院自2009年起將全面啟動人才培養(yǎng)引進(jìn)系統(tǒng)工程，在未來5年內(nèi)將引進(jìn)海外高層次人才和支持領(lǐng)軍人才600名。

　　中科院常務(wù)副院長白春禮說，人才培養(yǎng)引進(jìn)系統(tǒng)工程將把中科院各類人才計劃整合為“高層次人才培養(yǎng)引進(jìn)計劃”、“優(yōu)秀青年人才培育計劃”、“支撐與管理人才培養(yǎng)計劃”、“海外智力引進(jìn)與人才國際交流培養(yǎng)計劃”4大計劃。其具體目標(biāo)是，在未來5年內(nèi)，引進(jìn)海外高層次人才和支持領(lǐng)軍人才600名，引進(jìn)培養(yǎng)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人600名，培養(yǎng)造就優(yōu)秀支撐和管理人才600名，培養(yǎng)支持青年創(chuàng)新人才6000名，吸引和資助海外優(yōu)秀學(xué)者和外國科學(xué)家1500名來院工作。

　　白春禮表示，配合國家相關(guān)人才計劃，中科院將加大引進(jìn)海外高層次人才的力度，重點支持院內(nèi)成長的科技領(lǐng)軍人才主持或承擔(dān)國家或院的重大科技任務(wù)，繼續(xù)培養(yǎng)和引進(jìn)青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。加大對35歲以下優(yōu)秀青年創(chuàng)新人才的支持，拓展國際化培養(yǎng)渠道，優(yōu)化青年人才成長環(huán)境，為有潛質(zhì)的青年人才成長創(chuàng)造條件，激勵優(yōu)秀青年人才不斷挑戰(zhàn)自我、脫穎而出。大力吸引和培養(yǎng)優(yōu)秀技術(shù)支撐和公共支撐人才，支持引進(jìn)急需緊缺的杰出人才，穩(wěn)定重大科學(xué)工程優(yōu)秀技術(shù)骨干和公共技術(shù)平臺負(fù)責(zé)人，培養(yǎng)大批中青年管理骨干和優(yōu)秀的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才。

　　中科院還將分層次有重點地吸引和資助活躍在國際前沿的海外優(yōu)秀學(xué)者和外國科學(xué)家前來訪問和工作，以定向選派為主，支持優(yōu)秀的青年科技人才、支撐人才、骨干管理人才和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才的國際化培養(yǎng)。

　　路甬祥：科研人員評價體系中將淡化論文與獎勵數(shù)量

　　中國科學(xué)院院長路甬祥12日表示，中科院將逐漸調(diào)整對科研人員的評價體系，論文與獎勵數(shù)量在評價體系中所占權(quán)重將逐步淡化。

　　路甬祥當(dāng)天在中科院2009年度工作會議上致辭時指出，未來中科院對科研人員的評價將從以論文、獎勵數(shù)量評價為主，實現(xiàn)向以創(chuàng)新實際貢獻(xiàn)、創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢、創(chuàng)新質(zhì)量水平評價為主的跨越;從比較關(guān)注同行評價為根據(jù)，實現(xiàn)向更加注重實踐和歷史檢驗與評價的轉(zhuǎn)變，中科院的“知識創(chuàng)新工程更要經(jīng)受國家、人民和歷史的評價”。

　　他說，中科院要進(jìn)一步推進(jìn)基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略高技術(shù)研究和可持續(xù)發(fā)展相關(guān)系統(tǒng)研究等不同性質(zhì)創(chuàng)新活動評價標(biāo)準(zhǔn)的根本轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步推進(jìn)人才評價、項目評價、實驗室評價和研究所內(nèi)部評價標(biāo)準(zhǔn)的根本轉(zhuǎn)變。

　　路甬祥說，中科院的研究工作要從習(xí)慣于分散自由探索研究，向面向重大科學(xué)問題、面向國家重大戰(zhàn)略需求的定向基礎(chǔ)前沿研究、關(guān)鍵核心高技術(shù)創(chuàng)新和重大系統(tǒng)集成創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展相關(guān)基礎(chǔ)和系統(tǒng)研究為主的創(chuàng)新活動轉(zhuǎn)變;要從注重科技研發(fā)向同時重視轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)變，探索完善科技研發(fā)與轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化緊密銜接、相互促進(jìn)的機(jī)制與管理模式，充分發(fā)揮市場在成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中的基礎(chǔ)作用，實現(xiàn)兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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　　中科院2008年取得一批重要創(chuàng)新成果

　　中國科學(xué)院常務(wù)副院長白春禮12日在中國科學(xué)院2009年度工作會議上表示，2008年中科院在重要基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略高技術(shù)研究和可持續(xù)發(fā)展相關(guān)系統(tǒng)研究方面取得了一大批重要創(chuàng)新成果。

　　這些重大成果包括：中科院有關(guān)科學(xué)家通過空間觀測發(fā)現(xiàn)可能來自暗物質(zhì)的電子能譜額外超出，引起國際科技界的高度關(guān)注;在被《科學(xué)》雜志列為2008年世界十大科技進(jìn)展的鐵基超導(dǎo)體研究方面取得群體性突破，居世界領(lǐng)先水平;研制成功世界上首個量子中繼器，使任意距離的量子通信成為可能;世界上唯一兼具大口徑、大視場、高分辨的大天區(qū)面積光纖光譜天文望遠(yuǎn)鏡(LAMOST)正式投入運(yùn)行，在光譜巡天方面居國際領(lǐng)先地位;完成蘭州重離子加速器冷卻儲存環(huán)并通過國家驗收，為我國核物理研究及核技術(shù)應(yīng)用提供了國際先進(jìn)水平的平臺。

　　中科院還成功研制并發(fā)射“創(chuàng)新一號02衛(wèi)星”，以及“風(fēng)云三號”與“風(fēng)云二號”氣象衛(wèi)星、“遙感衛(wèi)星五號”、“環(huán)境1-A、1-B”衛(wèi)星的主要載荷，大幅度提升了我國空間技術(shù)的能力與水平;抗輻照核心電子元器件研制取得突破，專用高性能碳纖維研發(fā)成功并投入批產(chǎn)，解決了國家在部分高端元器件與基礎(chǔ)材料方面的迫切需求。

　　中科院科學(xué)家還發(fā)現(xiàn)大腦皮層神經(jīng)元放射狀遷移導(dǎo)向機(jī)制，將有助于揭示大腦皮層結(jié)構(gòu)的形成和深入理解腦結(jié)構(gòu)與功能關(guān)系;獲得大鼠重編程多能干細(xì)胞，該技術(shù)可用于產(chǎn)生基因敲除大鼠和轉(zhuǎn)基因大鼠，為建立人類疾病模型提供了新的重要途徑;解析出禽流感病毒聚合酶復(fù)合體精細(xì)三維結(jié)構(gòu)，為研發(fā)抗禽流感病毒藥物提供了潛在靶點和模型;發(fā)現(xiàn)二型糖尿病干預(yù)新方法，為該疾病的早期發(fā)現(xiàn)和預(yù)防控制提供了遺傳學(xué)基礎(chǔ)和新的途徑。

　　中科院科學(xué)家還提出了太平洋板塊俯沖與華南中生代大規(guī)模巖漿活動和成礦規(guī)律新模式，開展了深部找礦勘查技術(shù)示范;攻克了凡納濱對蝦引種、育苗、養(yǎng)殖技術(shù)，成功實現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用;確定了我國重要生態(tài)服務(wù)功能區(qū)域，與環(huán)境保護(hù)部門聯(lián)合編制了《全國生態(tài)功能區(qū)劃》，為有效管理全國生態(tài)系統(tǒng)提供了依據(jù);完成了中國水土流失與生態(tài)安全綜合科學(xué)考察并提出科學(xué)對策，為國家坡耕地整治重大治理工程的立項發(fā)揮了重要作用;開發(fā)了抑制劑協(xié)同增效及磷素活化技術(shù)，形成長效緩釋肥系列產(chǎn)品，并在國內(nèi)48家企業(yè)推廣應(yīng)用。

　　據(jù)介紹，2008年中科院承擔(dān)的“973”項目占其總數(shù)的31%，“863”計劃課題占總數(shù)的11%，還承擔(dān)了一批國家科技基礎(chǔ)性工作專項、國家科技支撐計劃、國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目、國家儀器創(chuàng)新研制專項等科技任務(wù)。此外，2008年中科院還部署了“寬帶無線移動多媒體核心技術(shù)研究和應(yīng)用示范”等7個重大項目、115個重要方向項目，啟動了500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡(FAST)工程建設(shè)。

　　中科院將實施面向2020年創(chuàng)新工程

　　力爭10個戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越

　　從中國科學(xué)院2009年度工作會議上了解到，中科院擬在知識創(chuàng)新工程三期后實施面向2020年的創(chuàng)新工程，力爭在10個左右關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新跨越。

　　中科院院長路甬祥表示，中科院將在重要科技領(lǐng)域發(fā)展路線圖戰(zhàn)略研究基礎(chǔ)上，積極向國家建議有關(guān)科技創(chuàng)新目標(biāo)，結(jié)合中科院創(chuàng)新基地建設(shè)，有選擇地制定相應(yīng)的行動計劃并先行部署啟動。在空間、信息、先進(jìn)材料與制造等科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點跨越，掌握一批關(guān)鍵技術(shù)和核心自主知識產(chǎn)權(quán)，作出一批重大系統(tǒng)集成貢獻(xiàn)。在能源、資源、農(nóng)業(yè)、海洋等科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點跨越，解決一批制約我國發(fā)展的瓶頸問題。在人口健康、生態(tài)與環(huán)境等科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點跨越，為我國人民健康水平提高、生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)、應(yīng)對全球變化提供系統(tǒng)的知識基礎(chǔ)和科技支撐。

　　據(jù)介紹，中科院在重要科技領(lǐng)域發(fā)展路線圖研究中，凝練出了一批新的重大科技問題，關(guān)系我國在全球化知識經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的國際競爭力，關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展能力，關(guān)系我國公共與國家安全保障能力，還有一些是可能出現(xiàn)革命性突破的基本科學(xué)問題。中科院將建議國家組織實施一批新的重大科技任務(wù)，并在其中發(fā)揮骨干和引領(lǐng)作用。

　　中科院還將前瞻布局若干前沿交叉新興方向與領(lǐng)域，系統(tǒng)優(yōu)化提升學(xué)科基礎(chǔ)，培育未來競爭優(yōu)勢，將推動中科院已有相當(dāng)優(yōu)勢、當(dāng)今世界發(fā)展十分活躍的主流學(xué)科進(jìn)入世界先進(jìn)行列，并引導(dǎo)1/3左右的研究所率先實現(xiàn)跨越，成為國際同領(lǐng)域具有重要影響和地位的研究機(jī)構(gòu)。

　　據(jù)了解，中科院面向2020年創(chuàng)新工程的發(fā)展目標(biāo)是用5年左右時間在事關(guān)我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點跨越，再用5年左右時間實現(xiàn)中科院科技創(chuàng)新的整體跨越，創(chuàng)新能力實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，到2020年總體實現(xiàn)“創(chuàng)新跨越、布局合理、四個一流、和諧有序、開放合作、持續(xù)發(fā)展”目標(biāo)，真正建設(shè)成為“三個基地”和科學(xué)思想庫。

　　中科院將適應(yīng)我國區(qū)域發(fā)展特色調(diào)整研究布局

　　中國科學(xué)院院長路甬祥12日表示，中科院將適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會區(qū)域發(fā)展格局和資源生態(tài)環(huán)境區(qū)域特點調(diào)整研究布局。

　　路甬祥在中科院2009年度工作會議上說，未來中科院研究布局將從歷史形成的地域分布結(jié)構(gòu)，向與我國經(jīng)濟(jì)社會區(qū)域發(fā)展格局和資源生態(tài)環(huán)境區(qū)域特點更相適應(yīng)，更相協(xié)調(diào)的創(chuàng)新布局轉(zhuǎn)變。

　　他說，中科院將從中國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，在東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，重點部署與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的高技術(shù)和重要基礎(chǔ)研究，與經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展相關(guān)的資源和人口健康研究;在東北和中部地區(qū)，重點部署與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)研究，加強(qiáng)部署與知識經(jīng)濟(jì)相關(guān)的高技術(shù)和重要基礎(chǔ)研究;在西部地區(qū)，重點部署與生態(tài)環(huán)境和自然資源合理開發(fā)利用相關(guān)研究。