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中國鋼鐵產業罹患八病癥

http://www.gjzbw99.com 2007-10-10 09:33 來源:中國工業報

    7月24日,中國鋼鐵工業協會常務副會長羅冰生說,上半年中國鋼鐵產品出口3379萬噸,同比增長97.7%。與此對應,上半年納入鋼協統計的77戶大中型鋼鐵企業實現利潤782.74億元,同比增長108.75%。 
  9月19日,鋼協的一位專家對有關媒體表示,中國鋼鐵工業現在可謂形勢大好,但是存在的問題也不少。
  國家發改委近期公布的《上半年鋼鐵行業運行分析》指出,下半年對鋼鐵行業要加大結構調整力度,遏制出口過快增長勢頭。銀河證券公司鋼鐵研究員田書華指出,這說明,政府決心對鋼鐵產業發展政策進行調整,但是調整在短時間內不會完全到位。 
  鋼協專家的解釋是,鋼鐵產業作為很多地區的支柱產業,很難讓地方政府“割肉”。不過,發改委已明確表態———中國不應成為世界鋼鐵制造基地。 
  田書華認為,目前鋼鐵業一方面產能過剩,一方面大干快上。他說:“中國鋼鐵業患上了出口依賴癥,繁榮之中潛藏著危機。”據了解,鋼協專家列舉了中國鋼鐵產業的八大病癥: 
  首先是能源消耗巨大。鋼鐵產業屬于高能耗產業,中國鋼鐵企業普遍能耗高于國際鋼鐵企業30%~50%,而小鋼鐵企業能耗更是高得驚人。例如,河北大大小小200多家鋼鐵企業,其中民營中小型鋼鐵企業的數量占七成。受資金、生產規模、管理水平限制,如何將為數眾多的中小鋼鐵企業能耗控制住,成為令河北省政府頭疼的問題。 
  其次是環境污染。高能耗伴隨高污染,我國很多鋼鐵產地的空氣、土壤與水源,多因為鋼鐵企業環保設施落后或根本沒有環保設備而受到污染。 
  第三是產能過剩。海關總署綜合統計司有關負責人在2007年鋼材進出口形勢分析會上表示,產能過剩是我國鋼鐵工業的現狀,而且在短期內無法改變。越是產能過剩越是依賴出口,而出口量越大就越刺激國內鋼鐵企業的大干快上。而產能過剩的惡果是,耗費大量資金與資源,對國家的宏觀調控政策產生掣肘作用。 
  第四是加重中國企業物流成本。物流成本一直是制約我國企業發展的瓶頸之一,據中國倉儲協會的調查顯示,中國有45.3%的企業面臨物流成本過高的壓力,而近年來鐵礦石的大進口和鋼鐵產品的大出口,進一步加重了我國物流運輸的壓力。 
  第五是引發貿易爭端。據商務部外貿司司長王受文介紹,我國近兩年來部分鋼鐵產品出口增長迅速、價格較低、對象較集中,這容易引發貿易摩擦。2006年,11個國家采取了27項反傾銷、反補貼等對我國鋼鐵企業的調查,涉及金額9億美元。田書華認為,我國很多鋼鐵企業現在是為了出口而出口,地方政府也對鋼鐵出口推波助瀾。 
  第六是集中度低。鋼協發布的數據表明,中國目前共有鋼鐵企業幾百家,產量超過百萬噸的只有65家。田書華認為,幾百家的說法很籠統,僅河北省的統計數字是200家。據悉,其中原因在于幾家小的鋼鐵企業合成一家鋼鐵企業,這些小鋼鐵企業都是獨立的,合在一起是規避被淘汰。 
  第七是粗鋼產量占比過大。羅冰生表示,今后我國鋼鐵行業發展的重點不應是數量的盲目提高,而應是提高高附加值、高技術含量產品的比重。鋼協的專家說,現在中國鋼鐵企業普遍存在低附加值鋼鐵產品占比過高的隱憂。尤其是中小鋼鐵企業,常常百分之百都是粗鋼產品。 
  第八是鐵礦石資源匱乏。與大干快上大量出口不和諧的是,中國礦石資源嚴重不足。據統計,2006年,我國鐵礦石對外依存度達到52%,未來這個比例還將提高。現在,有些國內鋼鐵企業礦石的對外依存度甚至達到90%以上。 [page_break] 

  即便鋼鐵企業存在八大病癥,但業內專家認為, 于經濟的快速發展,我國在未來15年內很難忽視鋼鐵產業的發展。專家建議,目前中國鋼鐵工業要補的功課主要有:亟須結束小鋼鐵遍地開花的局面,提高集中度;降低能耗與成本;打破目前鋼鐵企業整合中的地方政府因素;中國鋼鐵業要走礦企一體的路子,以解決礦石瓶頸問題;與國內外鋼鐵高端用戶結成戰略聯盟,以提升經營戰略。
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