非洲礦業投資環境改善 掀起跨國公司投資熱潮
http://www.gjzbw99.com 2007-09-12 09:44 來源:中國有色網
近年來,非洲許多國家為發展經濟、加速工業化進程,將礦業部門作為吸引外資的主要領域,并出臺了一系列優惠政策和措施,非洲大陸因此掀起了新一輪礦業領域的跨國公司投資熱潮。
非洲是礦產資源十分豐富的大陸,鋁礬土、鉻鐵、鈷、金剛石、黃金、錳、磷酸鹽、鉑族金屬、鈦、釩等礦產的儲量都居世界前列,銅、鐵、鎳、鉛、鋅、銻等礦石的儲量也非??捎^。
近年來,一些礦產資源豐富但勘探程度不高的非洲國家通過修改礦業法,逐步調整礦產資源政策,在土地出租、礦業權租讓許可、礦產品銷售和稅收等方面采取了相當寬松而優惠的政策,鼓勵和吸引外資進入本國勘探和開發礦產資源。
上世紀90年代,非洲每年平均吸引外國直接投資為62億美元。而2003年至2005年吸引外國直接投資額分別為138億、180億和300億美元。2006年更是達到了創紀錄的388億美元。其中,50%以上的外國直接投資流向了非洲國家的礦產和石油資源開發領域。
總的來看,非洲國家礦業投資環境改善主要體現在以下幾個方面:
一、政治趨向穩定。在聯合國和國際社會的推動下,非洲大陸一些長期受到戰亂影響的國家,如盧旺達、利比里亞、安哥拉、布隆迪、科特迪瓦、烏干達等,相繼結束了武裝沖突,呈現出“由亂到治”的趨勢,走上探尋社會和經濟發展的道路。目前,盡管仍有一些非洲國家,如索馬里、蘇丹等存在內亂,但非洲大陸已經出現了“摒棄暴力,尋求和平”的勢頭。
二、經濟穩步增長。許多非洲國家不斷進行改革和完善,國民經濟穩步發展。據聯合國非洲經濟委員會今年4月初發表的非洲經濟年度報告,2004年和2005年非洲經濟增長率分別為5.2%和5.3%,2006年達到5.7%,為過去30年來的最高水平。2007年非洲經濟增長率預計將達到5.8%。
三、礦業政策放寬。許多非洲國家奉行礦業開放、促進礦業發展的政策,歡迎外國投資,并落實了一系列促進外商投資的改革措施。其中包括:本國企業與外國企業一視同仁;承諾與礦業投資有關的法規在一定時間內保持不變;征收較低的土地使用費等。如尼日利亞規定,根據礦業項目投資規模和進展情況延遲交納特許使用金,并允許外國投資者設立全額獨資采礦企業。
四、提供稅收優惠。為促進外國投資,許多非洲國家還在財務稅制上出臺優惠政策予以鼓勵。其中包括:與礦產勘查、開發有關的機械設備免征進口關稅,降低企業所得稅;在礦山企業投產初期,免交企業營業稅若干年;允許勘探成本記入礦山生產成本等。如納米比亞規定,在當地或合資公司中股份不少于10%的外商可獲得投資待遇證書,證書持有人可享受外匯申請優先考慮、保留出口收匯、減免銷售稅、股東稅、股息稅和收入稅等待遇。
五、放寬外匯管制。非洲許多國家允許利潤自由匯出;允許外幣自由兌換;允許外方建立外匯賬戶等。如津巴布韋規定,允許外國礦業企業開設外匯賬戶,外匯賬戶所得利息在3年內免征利息稅;允許企業匯出稅后凈利潤的100%;允許外資股份占多數的合資公司或獨資公司向津當地銀行借款,公司借款可相當于其股資總和。但如公司借款金額超過5000萬美元,則須向儲備銀行提出申請。