電監會:我國煤電價格不協調、煤電比過高
http://www.gjzbw99.com 2008-04-02 10:48 來源:國際金融報
4月1日,國家電監會公布了我國電力工業發展情況。數據顯示,我國電力無論在裝機容量還是在發電量上均居全球第二位,已成為世界電力生產和消費大國。電監會同時指出,盡管我國電力總量較大,但由于我國人口眾多,人均裝機和發電量仍然較低,萬元GDP能耗、電耗和世界發達國家相比還有很大差距,還有部分偏遠山區沒有享受到電力服務,建設和發展的任務還很繁重。
電監會分析指出,我國電力主要存在煤電比例偏高、電網建設嚴重滯后、煤電運輸不協調等問題。
據了解,2006年世界電力的裝機結構比例為煤電39%、水電19%、核電16%、天然氣15%、油電16%、其他1%。而我國煤電比例從建國以來一直高居70%以上,2007年達到了78%,超過世界平均水平一倍。同時我國的核電、天然氣發電和新能源遠遠低于世界平均水平。過高的煤電比例不僅給電煤供應造成緊張,給電煤運輸帶來困難,還增加了環境保護的壓力。
對于煤電價格不協調的問題,電監會分析指出,目前國家采取的是兩種不同的價格管理方式:煤炭價格放開,由市場調節,電力價格由政府管制,實行政府定價,也就是人們常說的“市場煤、計劃電”。因此,不少發電企業面對煤炭價格持續上漲,而煤電價格又不能相應聯動,表現出無可奈何,“我們的產品80%以上靠煤炭來轉化,煤價大幅度上漲了,而電價豈有不漲之理?”
目前,無論是公路運輸還是鐵路運輸都趨于飽和,如果不加快電源結構調整,在東南沿海繼續大量建設煤電項目,一旦遇到嚴重的自然災害,將給電煤運輸帶來極大困難。今年1月冰雪災害造成的電煤告急被動局面還將會重演。