導航自主創(chuàng)新重大裝備《專項規(guī)劃》將出爐
http://www.gjzbw99.com 2007-06-26 10:54 來源:中國工業(yè)報
一份以重點開展8項重大技術裝備的研制和4項重大產業(yè)技術的開發(fā)為主要內容,旨在集中攻克一批制約產業(yè)發(fā)展的共性關鍵技術,提升重點產業(yè)整體技術水平和自主創(chuàng)新能力的《“十一五”國家重大技術裝備研制和重大產業(yè)技術開發(fā)專項規(guī)劃》(以下簡稱《專項規(guī)劃》)即將出爐。
記者6月19日從國家發(fā)改委消息人士處獲悉,由國家發(fā)改委高技術產業(yè)司牽頭,交通部、鐵道部、建設部等有關部門和相關行業(yè)協會(聯合會)、機械科學研究總院共同參與編制的《專項規(guī)劃》近日已上報國務院,目前正在征求意見中。
《專項規(guī)劃》發(fā)布的具體時間尚未明確,據該人士透露,或將于今年年底前發(fā)布。
主攻8項技術裝備與4大產業(yè)技術
事實上,在去年發(fā)布的《國務院關于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》中就已明確提出了國家重點發(fā)展的16項重大技術裝備。
那么,《專項規(guī)劃》與《意見》是怎樣一種關系?業(yè)內人士認為,《意見》是在大的框架下給我國裝備制造業(yè)振興及國產化指明了方向,《專項規(guī)劃》則在具體項目科研攻關方面進行了細化,在技術研發(fā)方面對相關產業(yè)科技攻關方向進行了明確界定。
例如,《意見》只提出了“進行大型煤化工成套設備的研制開發(fā),滿足我國能源結構調整的需要。”
而《專項規(guī)劃》則把這項任務細化為:大型煤礦綜合采掘及洗選成套技術裝備方面重點研制年進10千米半煤巖快速掘進成套技術裝備,掘錨聯合機組、連續(xù)采煤機組,年產千萬噸級煤礦大型提升、運輸、供電和綜合自動化系統(tǒng),立井和斜井大型提升運輸設備,以防爆無軌膠輪車為主的新型輔助運輸系統(tǒng),以及年處理400萬噸以上大型高效洗選成套裝備。
“《專項規(guī)劃》明確了‘十一五’期間我國重大技術裝備和重大產業(yè)技術發(fā)展的主要任務,即圍繞國家重點建設工程,組織實施重大技術裝備研制專項,研制開發(fā)一批重大關鍵技術裝備,提升我國裝備研制開發(fā)水平;同時,圍繞能源、環(huán)境、資源等重點領域,組織實施重大產業(yè)技術開發(fā)專項,突破技術瓶頸制約,開發(fā)并掌握一批關鍵、共性技術,提高產業(yè)的核心競爭力和持續(xù)發(fā)展能力。”6月20日,國家發(fā)改委高技術產業(yè)司相關負責人接受記者采訪時透露。
據介紹,在重大技術裝備研制專項方面,《專項規(guī)劃》提出了以國家重點建設工程為依托,在能源、材料、機械制造等領域,重點開展8項重大技術裝備的研制。其中包括大容量高水頭水電機組、大型清潔高效發(fā)電成套設備、大型石油超深鉆探與集輸成套技術與裝備、大型煤礦綜合采掘及洗選成套技術裝備、百萬噸級大型乙烯成套設備、大型煤化工成套設備、大型寬帶薄板及寬厚鋼板生產關鍵技術裝備、新型船舶和海洋石油工程設備的研制。
在重大產業(yè)技術開發(fā)專項方面,《專項規(guī)劃》明確了以突破技術瓶頸、掌握關鍵技術為目標,在能源、環(huán)境、資源等領域,重點開展4項重大產業(yè)技術的開發(fā)。其中包括節(jié)能及新能源關鍵技術、環(huán)境保護關鍵技術、資源高效開發(fā)及綜合利用關鍵技術和石油煉制與石油化工關鍵技術等的研發(fā)。
定期發(fā)布重大技術裝備自主化目錄
對于規(guī)劃編制的指導思想和具體目標,國家發(fā)改委相關人士在電話中對記者表示,《專項規(guī)劃》的編制旨在以國家重點工程為依托,集中力量研制一批國民經濟建設急需的、產業(yè)關聯度大的重大技術裝備,提高裝備的自主研制能力;目標是以產業(yè)結構優(yōu)化升級的技術需求為導向,集中攻克一批制約產業(yè)發(fā)展的共性關鍵技術,提升重點產業(yè)的整體技術水平和自主創(chuàng)新能力。
《專項規(guī)劃》編制小組的相關人士表示,規(guī)劃是在相關部門對重大技術裝備和重大產業(yè)技術的發(fā)展現狀、存在的問題、國際發(fā)展趨勢及“十一五”期間的需求作專題調研的基礎上編制而成的。由于目前在各部委會簽中,所以具體細節(jié)或將有所改動。
如何保證規(guī)劃的順利實施則是業(yè)內人士比較關心的問題。
據了解,《專項規(guī)劃》明確了保障重大技術裝備自主創(chuàng)新的六大措施,即建立統(tǒng)籌協調機制,加強重大項目的監(jiān)督管理;加強宏觀政策引導,促進研制開發(fā)的有效實施;發(fā)揮企業(yè)主體作用,構建技術創(chuàng)新的體系平臺;加大資金投入力度,形成自主創(chuàng)新的支撐條件;加強引進消化吸收,提高自主創(chuàng)新的內在動力以及完善技術標準體系,掌握核心技術的知識產權。
據透露,國家相關部門還將研究制訂并定期發(fā)布國家必須掌握自主知識產權的重大產業(yè)技術和重大技術裝備目錄,并在科技計劃和投資計劃中予以重點支持。
與此同時,《專項規(guī)劃》還將支持以企業(yè)為主體研究制訂自主技術標準,促進標準與技術開發(fā)和裝備制造的有機結合,鼓勵企業(yè)開發(fā)并掌握核心技術,加強對知識產權的保護力度,加快國外先進標準向國內標準的轉化。