油荒已緩解 奧運會后油價或下調
http://www.gjzbw99.com 2008-08-20 11:37 來源:卓創資訊
如果國際油價未來繼續下跌,將不排除政府在奧運會后下調成品油價格,這也將為燃油稅的出臺提供有利時機。
8月18日下午,國家能源局在北京國際新聞中心舉行了成立以來的首場新聞發布會。國家發展和改革委員會副主任、國家能源局局長張國寶表示,2007年,中國能源消費總量是26.5億噸標準煤,是世界上第二大能源消費國。同時,他第一次提出中國已經成為全球第二大能源生產國的說法,2007年中國化石能源生產總量占全球的15.87%,近7年年均增長7.1%。
可再生能源成新增長點
張國寶表示,從2000年以來,我國能源供給能力明顯增強。不過,由于中國人口眾多,人均的消費只是世界平均水平的62%。數據顯示,2000年中國一次能源消費占全球的比重是10.41%,到了2007年,中國一次能源消費占全球的比重提高到了16.8%。現在世界人均能源消費量是2.38噸標準煤,而中國人均是消費1.87噸標準煤。只有世界平均水平的62%。
可再生能源是我國能源生產迅速提高的亮點。張國寶表示,2007年我國可再生能源利用量相當于一次能源消費總量的8.5%。可再生能源比重較大的是水力發電,占整個發電量的16%;風力發電去年一年新增了340萬千瓦,使得累計風力發電的裝機容量達到605萬千瓦;太陽能光伏發電,現在有10萬千瓦,我國太陽能熱水器使用面積居世界首位;光伏電池年生產能力達到100萬千瓦,成為世界第一大光伏電池生產國。
我國從2007年1月1日正式開始實施《可再生能源法》,其后又制定了《可再生能源發展規劃》,在這個《規劃》當中提到了一系列措施,包括對可再生能源發電,電價高出部分在全社會進行平攤。
對于鼓勵可再生能源發展的做法,張國寶表示,為了鼓勵風力發電,我們對風力發電減半征收增值稅。最近幾年,我們國家的風力發電飛速發展,現在風力發電的裝機容量已經達到了世界的第五位。而且在內蒙古、甘肅的河西走廊布置了一系列超過百萬千瓦乃至一千萬千瓦的大型風力發電基地,現在都已經在建設。
此外,目前中國也正在提高核電方面的裝機容量計劃。
汽油供應已相對寬松
張國寶在回答“奧運會后燃油價格是否上漲”的提問時說,“奧運會以后油價會怎樣變化,要根據整體經濟發展情況,以及國內外的能源狀況做出調整。”目前國內油品市場的供應狀況發生了一些變化,曾經一段時間為各界關注的柴油供應緊張、排隊加油的現象,最近已得到很大緩解,特別是汽油供應已經比較寬松。
我國目前的成品油價格仍低于國際價格,我國能源價格改革的總方向是要按照市場規律與國際接軌,但目前考慮到國內各種可承受的程度,采取逐漸與國際接軌的辦法,還沒有完全接軌。
6月19日,我國適當調高了汽油、柴油和航空煤油的價格。同時,過去幾周,國際原油價格從每桶147美元下跌到目前的每桶113美元。張國寶認為,以上因素加上國內、國際經濟的一些變化,是當前國內成品油市場供應緊張得以緩解的主要原因。
國內能源專家韓學功接受記者采訪時也表示,如果國際油價未來繼續下跌,例如跌破100美元,將不排除政府在奧運會后下調成品油價格,并且國內供應的寬松環境也將為燃油稅的出臺提供有利時機。
增加煤炭產量解決電力短缺
對于目前國內部分地區的電力供應緊張問題,張國寶表示,我國的電力供應緊張,并不是電力裝機容量不足,而主要反應在煤炭供應緊張上。目前煤炭價格由市場決定,我國近幾年電力發展速度很快,煤炭的供應和電力發展相比,相對不能滿足電力發展的需要,加上鋼鐵等其他耗煤產業對煤炭的需求也迅速增加,導致供應緊張;另一方面,我國煤炭價格已經放開,受到供應緊張影響,價格大幅上漲。
張國寶并稱,針對國內有些地方反映出現電力供應緊張,國務院、能源局已經采取一系列的措施,來增加煤炭的產量和煤炭的供應。電力的價格不能完全由市場決定,中國和包括美國在內的世界多數國家一樣,實行政府定價。這是為了控制物價上漲水平,保障人民生活。